10月31日，水利部在德州市齐河县召开农业节水增效制度体系建设现场会。水利部党组成员、副部长刘冬顺出席会议并讲话，山东省副省长陈平出席会议并致辞，水利部农村水利水电司司长倪文进主持会议。山东省水利厅党组书记、厅长黄红光以《加快构建“五项制度体系”努力开创农业节水增效新局面》为题作了交流发言。

黄红光在发言中介绍了我省在建立完善农业节水增效制度体系方面开展的有益探索和取得的积极成效。近年来，山东以深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点为引领，加快构建农业节水增效“五项制度体系”，推动农业节水能力持续提升。总体上，山东以约占全国1％的水资源，灌溉了约占全国5％的耕地，生产了约占全国8％的粮食，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。一是坚持系统谋划，构建科学灌溉制度体系。先后印发《山东省农田灌溉发展规划》《关于健全完善科学灌溉制度体系的指导意见》，推动科学灌溉制度体系落实落地。出台多项制度文件，发布《山东省农业用水定额》等5项规范标准，2处灌区获评全国水效领跑者，12处灌区获评全国节水型灌区，建成“1＋4＋2＋N”灌溉试验站网体系。二是坚持全面覆盖，构建用水计量监测体系。“十四五”以来，累计投入146亿元，实施74处大中型灌区现代化改造，全省5万亩以上大中型灌区渠首取水口全部实现在线计量监测，7977万亩耕地实现灌溉用水计量到用水户。三是坚持杠杆撬动，构建农业水价政策体系。全省149个县（市、区）和功能区均明确水价政策，72个县（市、区）对水价文件进行了修订，19处试点开展新一轮农业水价调整，建立“准许成本＋合理收益”及超定额加价水价机制。四是坚持改革赋能，构建节水市场制度体系。开展水权收储、出让、转让、抵质押等实践探索，推进农业用水权改革，建立灌溉结余水量跨行业交易机制，实现工业反哺农业。五是坚持机制创新，构建技术及服务体系。引导国企、新型农业经营主体等投资灌区建设管护，“两手发力”引入社会资本6.84亿元，建管一体发展高效节水灌溉913万亩。开展农业节水关键技术攻关，指导种植户科学确定适宜的节水模式。

下一步，山东省水利厅将认真贯彻落实水利部农业节水增效制度体系建设现场会精神，进一步打好政策、制度和标准体系组合拳，全力推动农业水资源高效集约利用，不断开创农业节水工作新局面。